В соответствии со статьями 9, 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статей 7, 25 Устава города Бузулука и итогов публичных слушаний от 30 ноября 2023 года, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Бузулука на 2024 год в размерах:
1.1. Прогнозируемый общий объем доходов – 3 838 488,97 тыс. рублей.
1.2. Общий объем расходов – 3 838 488,97 тыс. рублей.
1.3. Прогнозируемый дефицит бюджета города – 0,0 тыс. рублей.
1.4. Верхний предел муниципального внутреннего долга города Бузулука на 1 января 2025 года – 69875,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга города Бузулука по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации – 0,0 тыс. рублей.
1.5. Размер резервного фонда – 4 300,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Бузулука на 2025 и 2026 годы в размерах:
2.1. Прогнозируемый общий объем доходов на 2025 год – 2 559 033,48 тыс. рублей, на 2026 год – 2 482 029,68 тыс. рублей.
2.2. Общий объем расходов на 2025 год – 2 559 033,48 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы – 29 800 тыс. рублей, на 2026 год – 2 482 029,68 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы – 61 000 тыс. рублей.
2.3. Прогнозируемый дефицит бюджета на 2025 год – 0,0 тыс. рублей, на 2026 год – 0,0 тыс. рублей.
2.4. Верхний предел муниципального внутреннего долга города Бузулука на 1 января 2026 года – 49272,0 тыс. рублей, на 1 января 2027 года – 30719,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга города Бузулука по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации на 1 января 2026 года – 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2027 года – 0,0 тыс. рублей.
2.5. Размер резервного фонда на 2025 год – 4 300,0 тыс. рублей, на 2026 год – 4 300,0 тыс. рублей.
3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Бузулука на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 1 к настоящему решению.
4. Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет города Бузулука на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 2 к настоящему решению.
5. Утвердить нормативы отчислений в бюджет города Бузулука от налога на доходы физических лиц на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 3 к настоящему решению.
6. Учесть поступление доходов в бюджет города Бузулука по кодам видов (подвидов) доходов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 4 к настоящему решению.
7. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета города Бузулука на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов:
024 – Финансовое управление администрации города Бузулука;
036 – Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука;
037 – Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука;
038 – Управление образования администрации города Бузулука;
039 – Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Бузулука;
045 – Управление имущественных отношений администрации города Бузулука;
120 – Городской Совет депутатов муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;
121 – Контрольно-счетная палата города Бузулука;
122 – Администрация города Бузулука.
8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Бузулука на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов по разделам и подразделам классификации расходов согласно приложению № 5 к настоящему решению.
9. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Бузулука на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 6 к настоящему решению.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Бузулука на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов, согласно приложению № 7 к настоящему решению.
11. Установить следующие дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение:
перераспределение бюджетных ассигнований предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств в размере, необходимом для исполнения обязательств, предусмотренных заключенными соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету города Бузулука и (или) нормативными актами Оренбургской области, устанавливающими правила предоставления межбюджетных трансфертов;
увеличение расходов местного бюджета на фактически поступающие в бюджет средства в случае и порядке, установленных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Финансовому управлению администрации города Бузулука на обеспечение мероприятий по стабилизации финансовой ситуации в городе Бузулуке на основании постановлений администрации города Бузулука, между главными распорядителями бюджетных средств и кодами бюджетной классификации;
перераспределение бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств в целях реализации региональных проектов, направленных на достижение целей и решение задач национальных и федеральных проектов, и приоритетных проектов города Бузулука;
увеличение бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств сверх объемов, утвержденных настоящим решением, за счет поступающих из областного бюджета межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого характера, в целях реализации региональных проектов, направленных на достижение целей и решение задач национальных и федеральных проектов, приоритетных проектов и муниципальных программ города Бузулука и непрограммных мероприятий;
увеличение бюджетных ассигнований сверх объемов, утвержденных настоящим решением, на основании правовых актов (проектов правовых актов) органов государственной власти Оренбургской области, соглашений, протоколов, решений комиссий, иных коллективных органов, иных документов о предоставлении бюджету города Бузулука субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц;
перераспределение бюджетных ассигнований в целях обеспечения повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ города Бузулука, между структурными элементами муниципальных программ города Бузулука, непрограммными мероприятиями, а также разделами (подразделами), видами расходов, в целях исполнения обязательств местного бюджета;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат, между видами социальных выплат при образовании экономии в ходе исполнения местного бюджета;
перераспределение бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств в связи с консолидацией в местном бюджете средств, сэкономленных муниципальными заказчиками при осуществлении закупок товаров, работ и услуг;
перераспределение бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидий в рамках реализации муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере;
увеличение бюджетных ассигнований на обеспечение мероприятий по стабилизации финансовой ситуации в городе Бузулуке, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, на финансовое обеспечение социальных выплат, решение об установлении (изменении) которых принято нормативными правовыми актами Российской Федерации, на основании решений Правительства Оренбургской области;
увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований по расходам на дорожное хозяйство исходя из уточненного прогноза поступлений доходов, образующих дорожный фонд города Бузулука в соответствии с решением городского Совета депутатов города Бузулука от 16.04.2012 № 250 «О создании дорожного фонда муниципального образования город Бузулук Оренбургской области», остатка бюджетных ассигнований дорожного фонда города, не использованных на начало финансового года, а также перераспределение бюджетных ассигнований по расходам на дорожное хозяйство между целевыми статьями и видами расходов в пределах общего объема дорожного фонда в целях исполнения обязательств местного бюджета;
увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований по расходам на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия – на иные природоохранные мероприятия в соответствии с порядком, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в соответствии с планом мероприятий, утвержденным уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, указанным в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Изменения, внесенные в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом (за исключением изменений, утвержденных после 1 ноября 2024 года), учитываются при последующем внесении изменений в решение о бюджете.
12. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением дотации) бюджету города Бузулука на 2024 год и плановый период на 2025 и 2026 годов согласно приложению № 8 к настоящему решению.
13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств бюджета города Бузулука на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в сумме 15 629,4 тыс. рублей ежегодно, согласно приложению № 9 к настоящему решению.
14. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Бузулука на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.
15. Установить, что город Бузулук вправе привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета и кредиты от кредитных организаций в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также погашения долговых обязательств города Бузулука, в соответствии с программой муниципальных
внутренних заимствований города Бузулука на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
16. Установить, что бюджетные ассигнования на погашение бюджетных кредитов, предоставляемых из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, не включаются в состав сводной бюджетной росписи местного бюджета.
Установить, что в ходе исполнения бюджета города Бузулука возможно превышение предельного объема заимствований города Бузулука в части привлечения бюджетного кредита за счет средств федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета.
17. Муниципальное образование город Бузулук Оренбургской области вправе привлекать бюджетные кредиты из областного бюджета только после принятия соответствующего решения министерством финансов Оренбургской области.
18. Предельный объем муниципальных внутренних заимствований города Бузулука, которые город Бузулук вправе осуществлять в течение финансового года, ограничить в 2024 году суммой не более 100 000,0 тыс. рублей, в 2025 году – 0,0 тыс. рублей, в 2026 году – 0,0 тыс. рублей.
19. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга города Бузулука на 2024 год в сумме 3 332,1 тыс. рублей, на 2025 год – в сумме 7 028,7 тыс. рублей, на 2026 год – в сумме 5 710,1 тыс. рублей.
20. В 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов предоставление муниципальных гарантий города Бузулука не предусматривается.
21. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), разделам, подразделам, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Бузулука на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.
22. Утвердить направления поддержки семьи и детей в городе Бузулуке («Детский бюджет») на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.
23. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Бузулука на 2024 год в сумме 462 174,17 тыс. рублей, на 2025 год – в сумме 148 384,88 тыс. рублей, на 2026 год – в сумме 146 823,78 тыс. рублей.
24. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений) на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 13 к настоящему решению.
Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с порядками, установленными администрацией города Бузулука.
25. Установить, что в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2024 году казначейскому сопровождению подлежат расчеты по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более для обеспечения муниципальных нужд города, расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более бюджетными и автономными учреждениями города, а также расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 3 000,0 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
26. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию приоритетных проектов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 14 к настоящему решению.
27. Утвердить основные параметры первоочередных расходов бюджета города Бузулука на 2024 год согласно приложению № 15 к настоящему решению.
28. Утвердить объем бюджетных ассигнований на реализацию плана мероприятий, разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2022 № 1370 «О порядке разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16 6, пункте 1 статьи 751 и пункте 1 статьи 782 Федерального закона «Об охране окружающей среды», субъекта Российской Федерации», за счет прогнозируемого поступления в доход местного бюджета платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2024 год в сумме 14 601,0 тыс. рублей, на 2025 год – в сумме 14 601,0 тыс. рублей, на 2026 год – в сумме 14 601,0 тыс. рублей.
29. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Российская провинция» и подлежит официальному опубликованию на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ.
30. Настоящее решение подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
31. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономическим вопросам.
Председатель
городского Совета депутатов
А.А. Шубин
Глава города В.С. Песков