В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», на основании статей 7, 30, пункта 5 статьи 40, статьи 43 Устава города Бузулука:
1. Внести в постановление администрации города Бузулука от 27.03.2017 № 547-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат специализированной службе по вопросам похоронного дела в городе Бузулуке» следующие изменения и дополнения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:
«Во исполнение статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», решением городского Совета депутатов от 09.06.2009 № 478 «Об утверждении положения об организации похоронного дела в городе Бузулуке», на основании статей 7, 30, пункта 5 статьи 40, статьи 43 Устава города Бузулука, постановления администрации города Бузулука от 19.11.2020 № 2076-п «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории и создание комфортных условий для проживания населения города Бузулука»:».
1.2. В приложении к постановлению:
1.2.1. В разделе I «Общие положения»:
1.2.1.1. В пункте 1.1 слова «утвержденной постановлением администрации города Бузулука от 13.10.2016 № 2244-п» заменить словами «утвержденной постановлением администрации города Бузулука от 19.11.2020 № 2076-п».
1.2.1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
«1.4. Получателем субсидии является муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства города Бузулука «Благоустройство», являющееся специализированной организацией по вопросам похоронного дела в городе Бузулуке, определенной решением городского Совета депутатов от 09.06.2009 № 478 «Об утверждении положения об организации похоронного дела в городе Бузулуке», в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных УЖКХиТ.».
1.2.1.3. Дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
«1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала «Бюджет») при формировании проекта решения городского Совета депутатов муниципального образования город Бузулук Оренбургской области о бюджете города Бузулука (проекта решения городского Совета депутатов муниципального образования город Бузулук Оренбургской области о внесении изменений в решение о бюджете города Бузулука).».
1.2.2. Раздел II изложить в следующей редакции:
«II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия направляются на возмещение затрат по содержанию на территории города Бузулука имущества, находящегося в хозяйственном ведении, предусматривающих выполнение мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие на праве хозяйственного ведения воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных на территории города Бузулука в отношении которых предусматривается выполнение мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству;
2) представление документов в соответствии с настоящим Порядком;
3) заключение с УЖКХиТ договора о предоставлении из бюджета города Бузулука субсидии (далее - договор) в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением администрации города Бузулука;
4) наличие понесенных затрат по содержанию на территории города Бузулука имущества, находящегося в хозяйственном ведении, предусматривающих выполнение мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях;
5) включение в договор в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, условия о согласовании новых условий договора или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;
6) результаты предоставления субсидии должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) муниципальных программ. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются целевые показатели (индикаторы) муниципальных программ, значения которых устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.
2.3. Требования, которым соответствует на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, получатель субсидии:
- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Бузулука субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Бузулука (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
- получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Бузулука на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии.
2.4. Для заключения договора на возмещение затрат получатель субсидии предоставляет в УЖКХиТ следующие документы:
1) копию устава получателя субсидии, удостоверенную руководителем (иным уполномоченным лицом);
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее 14 дней до дня обращения за предоставлением субсидии;
3) копию документа, подтверждающего наличие на праве хозяйственного ведения воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных на территории города Бузулука в отношении которых предусматривается выполнение мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству;
3) справку, подписанную руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом), подтверждающую, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, получатель субсидии:
- у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Бузулука субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Бузулука (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
- получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- получатель субсидии не получает средства из бюджета города Бузулука на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии.
копии документов заверяются руководителем (уполномоченным им должностным лицом) и скрепляются печатью.
В случае, если получателем субсидии по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные подпунктами 2-4 настоящего пункта, администрация г. Бузулука в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня обращения получателя субсидии направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственный запрос о представлении данных документов.
2.5. УЖКХиТ рассматривает документы, предоставленные получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.4. настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их получения и в случае соответствия получателя субсидии требованиям, установленным п. 2.3 настоящего Порядка заключает договор о предоставлении субсидии или принимает решение об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии.
Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением администрации г.Бузулука.
Внесение изменений в договор и расторжение договора осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к договору, дополнительного соглашения о расторжении договора в случаях изменения реквизитов сторон и (или) исправления технических ошибок, а также в случае уменьшения УЖКХиТ ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре.
Дополнительное соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения получателя субсидии, содержащего предложения о внесении изменений в договор или о расторжении договора.
2.6. Для получения субсидии получатель субсидии ежемесячно предоставляет в УЖКХиТ акт выполненных работ.
2.7. После получения акта выполненных работ, УЖКХиТ, в течение 5 календарных дней со дня его поступления, осуществляет проверку акта выполненных работ и при отсутствии оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии, представляет в Финансовое управление администрации города Бузулука заявку на финансирование.
2.8. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
- непредставление получателем субсидии акта выполненных работ, предусмотренного п. 2.6 настоящего Порядка;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
- несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.
2.9. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.
2.10. Размер субсидии определяется исходя из затрат рассчитанных в соответствии с локальным сметным расчетом на выполнение работ, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.11. Результат предоставления субсидии соответствует результату реализации основного мероприятия 1 «Организация комплексного благоустройства города» подпрограммы 1 «Комплексное благоустройство территорий города Бузулука» муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории и создание комфортных условий для проживания населения города Бузулука», утвержденной постановлением администрации города Бузулука от 19.11.2020 № 2076-п.
УЖКХиТ устанавливает показатели, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей в договоре на предоставление субсидии на возмещение затрат по их исполнению.
2.12. Финансовое управление администрации города Бузулука осуществляет перечисление денежных средств на лицевой счет УЖКХиТ.
2.13. УЖКХиТ при поступлении денежных средств на лицевой счет не позднее 3-х банковских дней представляет в отдел N 3 УФК по Оренбургской области заявку на кассовый расход на перечисление денежных средств получателю субсидии.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия УЖКХиТ решения по результатам рассмотрения им документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (фактически произведенных затрат) Получателя, в соответствии с условиями и (или) целями предоставления субсидии, указанной в п. 1.1 настоящего Порядка.
Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в договоре на возмещение затрат между получателем субсидии и главным распорядителем как получателем бюджетных средств
2.11. Субсидия носит целевой и адресный характер.
2.12. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат получателю субсидии.».
1.2.3. Раздел III изложить в следующей редакции:
«III. Требования к отчетности
3.1. Получатель субсидии представляет УЖКХиТ ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а за отчетный финансовый год – до 12 января года, следующего за отчетным годом, отчет о достижении результатов и показателей предоставления субсидии по формам, определенным Типовой формой договора, установленной Финансовым управлением администрации города Бузулука.
3.2. УЖКХиТ имеет право устанавливать в договоре сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.».
1.2.3. В разделе IV «Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение» абзац первый пункта 4.3 изложить в следующей редакции:
«4.3. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и (или) Управлением внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Бузулука, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 2.11 настоящего Порядка.».
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Российская провинция» и подлежит официальному опубликованию на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ.
3. Настоящее постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города – начальника Финансового управления администрации города А.В. Огородникова.
Исполняющий полномочия
главы города В.С. Песков