На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 16, 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 7, 25 Устава города Бузулука городской Совет депутатов решил:
1. Внести в решение городского Совета депутатов от 27.12.2011 № 209 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Бузулуке» следующие изменения и дополнения:
В приложении «Положение о бюджетном процессе в городе Бузулуке»:
1.1. Статью 6 «Бюджетные полномочия городского Совета депутатов» дополнить новым двенадцатым абзацем следующего содержания:
«- установление порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;».
1.2. Абзац двенадцатый статьи 6 считать абзацем тринадцатым.
1.3. Статью 8 «Бюджетные полномочия администрации города» изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Бюджетные полномочия администрации города
К бюджетным полномочиям администрации города относятся:
- утверждение порядка и сроков составления проекта местного бюджета;
- составление проекта местного бюджета;
- обеспечение исполнения местного бюджета и подготовка отчета об исполнении местного бюджета;
- осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
- разработка прогноза социально-экономического развития города Бузулука;
- утверждение бюджетного прогноза города Бузулука на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз на долгосрочный период);
- установление порядка разработки и реализации муниципальных программ города Бузулука, а также порядка проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ и ее критериев;
- утверждение муниципальных программ города Бузулука;
- установление порядка ведения реестра расходных обязательств местного бюджета;
- установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- исполнение расходных обязательств города Бузулука;
- осуществление муниципальных заимствований города Бузулука, управление муниципальным долгом города Бузулука, предоставление муниципальных гарантий;
-управление муниципальными активами;
-иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами к бюджетным полномочиям администрации города.».
1.4. В статье 12 «Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств»:
1.4.1. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«-по иным искам к городу Бузулуку, по которым в соответствии с федеральным законом интересы города Бузулука представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя бюджетных средств.».
1.4.2. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. Главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде от имени города Бузулука в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны города Бузулука.».
1.5. Пункт 2 статьи 20 «Прогноз социально-экономического развития города Бузулука» дополнить абзацем следующего содержания:
«В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.».
1.6. Статью 22 «Прогнозирование доходов местного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Прогнозирование доходов местного бюджета
1. Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза поступлений доходов в местный бюджет от главных администраторов доходов и прогноза социально-экономического развития города Бузулука в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете города Бузулука в городской Совет депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, законов Оренбургской области, решений городского Совета депутатов о местных налогах, а также законодательства Российской Федерации, законов Оренбургской области и решений городского Совета депутатов, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов системы Российской Федерации.».
1.7. Дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
« Статья 23.1. Перечень и оценка налоговых расходов
1. Перечень налоговых расходов города Бузулука формируется в порядке, установленном администрацией города, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.
2. Оценка налоговых расходов города Бузулука осуществляется ежегодно в порядке, установленном администрацией города с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики города Бузулука, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.».
1.8. Статью 25 «Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Бузулука» дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:
«3.1. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств местного бюджета и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций устанавливаются администрацией города.».
1.9. Пункт 2 статьи 28 «Основы рассмотрения и утверждения местного бюджета» дополнить абзацами одиннадцатым, двенадцатым следующего содержания:
«-поступление доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, на очередной финансовый год и плановый период;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов на очередной финансовый год и плановый период;».
1.10. Абзац одиннадцатый статьи 28 считать абзацем тринадцатым.
1.11. Пункт 5 статьи 34 «Сводная бюджетная роспись» дополнить абзацем следующего содержания:
«-а также по основаниям, установленным решением городского Совета депутатов о бюджете города Бузулука на текущий финансовый год и плановый период.».
1.12. Статью 52 «Полномочия Финансового управления по осуществлению предварительного финансового контроля» дополнить словами «, за исключением полномочий, отнесенных к полномочиям управления внутреннего муниципального финансового контроля».
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете «Российская провинция» и подлежит официальному опубликованию на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ, за исключением пункта 1.7. , вступающего в силу с 01.01.2020 г.
3. Настоящее решение подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономическим вопросам.
Председатель городского
Совета депутатов Н.И. Бергман
Глава города С.А. Салмин